"Ang madaling paraan o ang mahirap na paraan": Paano malamang na ituloy ni Trump ang kontrol sa Greenland?

Kapag sinabi ni Pangulong Donald Trump na ang Estados Unidos ay makakasiguro ng Greenland "sa madaling paraan o sa mahirap na paraan," ang pahayag ay sadyang nakakapukaw. Subalit sa likod ng tuwid na parirala ay namamalagi ang isang mas makitid na hanay ng mga makatotohanang pagpipilian kaysa sa iminumungkahi ng retorika. Ipinagtatanggol ni Trump na kung walang "pagmamay-ari" ng Estados Unidos, ang Russia o China ay kikilos upang punan ang vacuum. Ang White House ay nagpapanatili na ang umiiral na mga kasunduan sa pagtatanggol sa Denmark ay hindi sapat, kahit na ang Estados Unidos ay malayang nagpapatakbo mula sa Pituffik Space Base at maaaring mag-deploy ng karagdagang mga pwersa doon sa kalooban. Gayunpaman, sa liwanag ng mga kamakailang komento at ambisyon ni Trump, isang pangunahing tanong ang nananatili: Paano malamang na ituloy ni Trump ang kontrol sa Greenland?

1. Bakit malamang na hindi malamang ang puwersang militar

Tulad ng sinasabi ng karamihan sa mga eksperto, ang pagkuha ng militar ng Estados Unidos sa Greenland ay legal na hindi maipagtatanggol, madiskarteng walang pakundangan at pampulitikang sakuna (kahit na sa liwanag ng mga kamakailang kaganapan sa Venezuela). Nangangahulugan ito ng pag-atake sa isang kaalyado ng NATO, pagsabog ng alyansa na pinagbabatayan ng kapangyarihan ng Estados Unidos sa Europa, at pagbibigay sa Moscow at Beijing ng isang tagumpay sa propaganda na may makasaysayang sukat. Kahit na sa loob ng sariling administrasyon ni Trump, ang gayong hakbang ay haharap sa pagtutol mula sa Pentagon at Kongreso. Ang digmaan sa Arctic ay kumplikado, mahal at hindi kinakailangan kapag ang Estados Unidos ay nangingibabaw na sa isla sa militar. Walang puwersang kaaway na dapat palayasin, walang kagyat na banta na nangangailangan ng mga bota sa lupa. Sa madaling salita, ang "mahirap na paraan" ay walang gaanong estratehikong kahulugan, na lampas sa halaga ng pagkabigla.

2. Pagbili ng Greenland: Headline-grabbing, legal na hinarang

Ang ideya ng pagbili ng Greenland ay may bentahe ng pagiging simple, at precedent. Ang Estados Unidos ay bumili ng teritoryo dati, kabilang ang Alaska. Ngunit sa kasong ito, ang mga hadlang sa batas at pampulitika ay mas malaki. Ang Greenland ay hindi pag-aari ng Denmark na ibenta. Sa ilalim ng 2009 Self-Government Act, ang mga Greenlanders lamang ang maaaring magpasya sa kanilang kinabukasan, at habang ang suporta para sa kalayaan ay malakas, ang suporta para sa pagsali sa Estados Unidos ay hindi. Ang anumang pagbili ay mangangailangan muna ng kalayaan, na susundan ng mga taon ng negosasyon at isang referendum, na lampas sa iskedyul ng pulitika ni Trump. Ang panukala ay hindi gaanong nananatili dahil ito ay mabubuhay kaysa dahil umaangkop ito sa pananaw sa mundo ni Trump, na tinatrato ang teritoryo bilang isang transactional asset. Ngunit bilang patakaran, ito ay higit sa lahat simboliko.

3. Ang diskarte sa presyon: Kung saan ang kapangyarihan ay talagang namamalagi

Ang pinaka-kapani-paniwala na sitwasyon ay nagaganap na. Inilalapat ni Trump ang patuloy na pampulitika, pang-ekonomiya at retorika na presyon sa parehong Copenhagen at Nuuk, na naglalayong makuha ang mga konsesyon nang hindi binabago ang mga hangganan. Kabilang dito ang:

• Humihingi ng pinalawak na pag-access sa militar ng Estados Unidos, na lampas sa pinapayagan na.


• Pagtulak para sa eksklusibong paglahok ng Estados Unidos sa sektor ng mineral ng Greenland, lalo na ang mga bihirang lupa.


• Pagpilit ng mas mahigpit na limitasyon sa pamumuhunan ng Tsina at Russia, na mas malapit na nakahanay ang Greenland sa mga estratehikong prayoridad ng Estados Unidos.


• Hinihikayat ang mga pinuno ng Greenland na makipag-ayos nang direkta sa Washington, at i-sideline ang Denmark.

Ang diskarte na ito ay nagpapahintulot kay Trump na mag-angkin ng mapagpasyang aksyon habang iniiwasan ang mga legal na kahihinatnan ng annexation. Ito ay sumasalamin sa mga taktika na ginamit dati: mag-aplay ng maximum na presyon, magbanta ng pag-unlad, pagkatapos ay ideklara ang tagumpay kapag nakuha na ang mga konsesyon. Sa katunayan, ang Greenland ay mananatiling Danish sa papel, ngunit mas Amerikano sa pagsasanay.

Bakit ito gumagana sa pulitika para kay Trump

Ang diskarte na ito ay nag-aalok kay Trump ng ilang mga pakinabang:

• Maaari niyang sabihin na "na-secure" niya ang Greenland nang hindi nagpapaputok.


• Iniiwasan niya ang direktang paghihiwalay ng NATO habang hinahamon pa rin ang mga pamantayan ng mga kaalyado.


• Ipinapakita niya ang kinalabasan sa loob ng bansa bilang lakas, hindi kompromiso.


• Pinabilis niya ang pag-alis ng Greenland mula sa Denmark, na nagpapahina sa leverage ng Copenhagen.

Para sa Denmark, ang problema ay matindi. Ang paglaban sa mga kahilingan ng Estados Unidos ay nanganganib na magkaroon ng diplomatikong pagkasira sa pinakamahalagang kaalyado nito. Ang pagsunod sa labis na panganib na masira ang soberanya at itulak ang Greenland patungo sa kalayaan, o kalaunan ay pagkakahanay sa Washington. Sa huli, ang Greenland ay hindi para sa pagbebenta, hindi para sa pagkuha, at hindi para sa pagsuko. Ngunit sa ilalim ng walang humpay na presyon, maaari itong baguhin, tahimik, paunti-unti, sa isang bagay na mas malapit sa nais ni Trump kaysa sa nilayon ng Denmark. Tungkol naman sa pangmatagalang resulta, panahon lamang ang magsasabi. Ngunit pagdating sa kung paano malamang na ituloy ni Trump ang kontrol sa Greenland, ito ang mga pagpipilian na kasalukuyang nasa talahanayan.